Il preposto per la sicurezza deve essere SEMPRE presente?

Come ben noto, il D.Lgs. 81/2008, testo unico sulla salute e sicurezza sul lavoro, rappresenta l’unica normativa che dispone in materia.

Chi è il Preposto alla Sicurezza sul Lavoro?

Il preposto alla sicurezza sul lavoro è una figura che affianca il datore di lavoro nel controllo costante durante tutte le fasi del lavoro.
L’articolo 19 del Testo Unico della sicurezza del lavoro sancisce che il preposto è “una figura operativa che sovrintende l’attività lavorativa, garantisce che vengano messe in atto tutte le direttive ricevute dal datore di lavoro e controlla che i lavoratori le eseguano correttamente”.

In caso di aziende medio-grandi il datore di lavoro può scegliere più preposti alla sicurezza ed individuarli come capi-squadra o capi- reparto. Il preposto è tenuto ad una formazione aggiuntiva rispetto agli altri lavoratori e pertanto deve frequentare dei corsi di formazione che possono essere anche corsi online della durata minima di 8 ore con aggiornamento periodico (triennale nel settore edile).

Gli obblighi per il preposto per la sicurezza

L’art. 19 del D.Lgs. 81/2008 specifica che "in riferimento alle attività indicate all’articolo 3, i preposti, secondo le loro attribuzioni e competenze, devono:

• Sovrintendere e vigilare sulla osservanza da parte dei singoli lavoratori dei loro obblighi di legge, nonché delle disposizioni aziendali in materia di salute e sicurezza sul lavoro e di uso dei mezzi di protezione collettivi e dei dispositivi di protezione individuale messi a loro disposizione e, in caso di persistenza dellainosservanza, informare i loro superiori diretti;
• Verificare affinché soltanto i lavoratori che hanno ricevuto adeguate istruzioni accedano alle zone che li espongono ad un rischio grave e specifico;
• Richiedere l’osservanza delle misure per il controllo delle situazioni di rischio in caso di emergenza e dare istruzioni affinché i lavoratori, in caso di pericolo grave, immediato e inevitabile, abbandonino il posto di lavoro o la zona pericolosa;
• Informare il più presto possibile i lavoratori esposti al rischio di un pericolo grave e immediato circa il rischio stesso e le disposizioni prese o da prendere in materia di protezione;
• Astenersi, salvo eccezioni debitamente motivate, dal richiedere ai lavoratori di riprendere la loro attività in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave ed immediato;
• Segnalare tempestivamente al datore di lavoro o al dirigente sia le deficienze dei mezzi e delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione individuale, sia ogni altra condizione di pericolo che si verifichi durante il lavoro, delle quali venga a conoscenza sulla base della formazione ricevuta;
• Frequentare appositi corsi di formazione secondo quanto previsto dall’articolo 37"

Il preposto per la sicurezza deve quindi essere sempre presente?

In breve, non esiste nessuna fonte normativa che specifichi la necessità che il preposto sia fisicamente presente presso ogni singolo luogo in cui i lavoratori dell’azienda operino e durante ogni attività.

A tal proposito, in passato la Cassazione (Cassazione Penale sez. IV, 5 novembre 1987, Grotti) si è pronunciata come segue:

“compito del preposto non è di sorvegliare ininterrottamente, senza soluzione di continuità, il lavoratore, tanto da doversi ritenere che il legislatore abbia richiesto l’impiego congiunto di due persone, cioè il lavoratore e il suo controllore; il preposto deve semplicemente assicurarsi in modo continuo ed efficace che il lavoratore segua le disposizioni di sicurezza impartite ed eventualmente utilizzi gli strumenti di protezione prescritti; egli deve effettuare direttamente, cioè personalmente e senza intermediazioni di altri, tale controllo; ciò non significa che il preposto non possa allontanarsi dal luogo nel quale opera il lavoratore, né dedicarsi anche ad altri compiti di sorveglianza o di lavoro”.
 

La normativa indica altresì alcune specifiche lavorazioni in cui ricorre la necessità della presenza fisica del preposto, come ad esempio nel caso del montaggio o smontaggio di opere provvisionali, durante le demolizioni, nel caso di lavorazioni da svolgere in ambienti confinati o sospetti di inquinamento.
Ne consegue che, al di fuori degli specifici casi, la presenza del preposto per la sicurezza non deve necessariamente essere senza soluzione di continuità, fatto salvo il rispetto dei propri obblighi in merito ad organizzazione e vigilanza degli operai.